一、《江東新區(qū)防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》出臺背景
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，通過完善水旱風(fēng)凍災(zāi)害應(yīng)對體制機制，規(guī)范高效處置突發(fā)險情、災(zāi)情，科學(xué)有序防御水旱風(fēng)凍災(zāi)害，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，實現(xiàn)防御工作規(guī)范化、制度化、法制化，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大程度降低災(zāi)害風(fēng)險，保障社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合新區(qū)實際，特制訂《江東新區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。
二、制定《江東新區(qū)防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《中華人民共和國水文條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《自然災(zāi)害救助條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)總指揮部廣東省監(jiān)察廳印發(fā)廣東省防汛防旱防風(fēng)工作責(zé)任追究辦法（試行）的通知》（粵防〔2013〕11號）《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（SL 754-2017）《防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（SL 611-2012）《抗旱預(yù)案編制導(dǎo)則》（SL 590-2013）《關(guān)于印發(fā)城市防洪應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（國汛〔2015〕2號）《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（粵府函〔2021〕109號）《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》（粵辦函〔2021〕54號）《河源市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（河府函〔2021〕224號）《河源市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》（河府辦〔2020〕18號）《河源江東新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（河江東辦〔2021〕9號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
三、主要內(nèi)容
本《預(yù)案》主要包括九大內(nèi)容。
?。ㄒ唬┛倓t。主要明確本預(yù)案編制的目的、編制的法規(guī)依據(jù)、本預(yù)案適用范圍、工作的原則。
?。ǘ┗厩闆r。解析了江東新區(qū)自然特征和風(fēng)險分析。
?。ㄈ┙M織體系。闡述了新區(qū)三防指揮部、三防指揮部組成、三防指揮部成員單位職責(zé)、三防指揮部工作小組、三防指揮部辦公室、地方三防指揮機構(gòu)等職責(zé)。
?。ㄋ模?zāi)前預(yù)防。主要闡述了風(fēng)險分析和預(yù)防措施
（五）監(jiān)測和預(yù)警。明確預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布工作要求，在發(fā)生強降雨、洪水、臺風(fēng)預(yù)警信號的公眾防御指引，制定預(yù)警信息和防御指引發(fā)布要求，同時健全信息報送機制，明確主要成員單位職責(zé)和防御工作要求。以及向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息機制。
（六）應(yīng)急響應(yīng)。明確水旱風(fēng)凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)類型及啟動條件，為科學(xué)防御及應(yīng)急處置提供依據(jù)。
?。ㄆ撸?yīng)急保障。明確隊伍保障、資金保障、綜合保障等保障機制，各有關(guān)部門各負其責(zé)，相互配合，保障各項搶險救災(zāi)工作的順利進行。
（八）善后處置。明確發(fā)生水旱風(fēng)凍災(zāi)害后的救災(zāi)救濟、恢復(fù)重建、社會捐贈和救助管理、保險、調(diào)查分析、后果評估及總結(jié)等后期處置工作。
?。ň牛└絼t。明確了預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、預(yù)案管理等3方面內(nèi)容
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