根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年4月12日至7月12日，市委第三巡察組對江東新區(qū)黨委開展了巡察。2024年9月4日，市委巡察組向江東新區(qū)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織落實整改情況
（一）提高政治站位，強化組織領(lǐng)導。巡察反饋會后，江東新區(qū)黨委堅持把巡察整改作為重要政治任務來抓，第一時間召開全區(qū)推進巡察整改工作動員部署會，成立由江東新區(qū)黨委主要負責同志任組長的巡察整改落實工作領(lǐng)導小組，研究制定整改落實方案。區(qū)整改工作領(lǐng)導小組辦公室加強日常督查督辦，建立臺賬并實行銷號管理，確保整改工作不折不扣落實。
（二）壓實整改責任，形成整改合力。江東新區(qū)黨委研究制定了《江東新區(qū)黨委關(guān)于市委巡察反饋意見的整改落實方案》，明確整改措施、責任分工和整改時限，確保反饋問題全面整改到位。區(qū)黨委主要負責同志認真履行第一責任人責任，對巡察反饋意見整改工作做到親自抓、主動抓，牽頭整改問題3項，帶頭督導推動整改落實，先后召開巡察整改專題工作會議6次、在區(qū)黨委會上研究部署巡察整改工作5次。2025年2月20日,區(qū)黨委領(lǐng)導班子召開了巡察整改專題民主生活會，認真開展對照檢查，深入開展批評和自我批評，進一步提升巡察整改質(zhì)效。
（三）完善工作機制，務求整改實效。江東新區(qū)黨委堅持糾正問題與建章立制相結(jié)合,堅持立行立改和長效機制建設相結(jié)合, 把建章立制貫穿整改全過程，圍繞貫徹落實黨中央決策部署和上級工作安排，落實全面從嚴治黨、意識形態(tài)、干部隊伍建設、機關(guān)工作效能等方面不斷完善制度，形成了依靠制度運轉(zhuǎn)工作，依靠制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。
二、巡察整改任務落實情況
（一）關(guān)于統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展，打造“城市未來發(fā)展核心”方面
1.強化政治理論學習
一是持續(xù)深入學習。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，建立健全“四個以學”長效機制。進一步完善落實“第一議題”制度和理論學習中心組學習制度，2024年以來區(qū)黨委會學習“第一議題”35次，黨委理論學習中心組學習會學習11次。
二是注重學用結(jié)合。豐富學習形式，采取自學、專題黨課、專題學習、專題調(diào)研、專家授課、交流研討等多種形式，切實做好以“學”促“用”。2024年，區(qū)領(lǐng)導班子完成專題調(diào)研報告28份，開展講黨課17次；全區(qū)組建了學習貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講團13個，廣泛開展宣講活動；召開區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導小組會議，學習貫徹習近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述精神，專題研究人才工作。目前全區(qū)人才總量6451人，其中，研究生及以上學歷人才、中高級人才占人才總數(shù)的20.43%。
2.全力推進“百千萬工程”
一是強化資金、土地等要素保障。積極統(tǒng)籌資金支持“百千萬工程”典型鎮(zhèn)村培育創(chuàng)建，已完成1個典型鎮(zhèn)（臨江鎮(zhèn)）培育，正在培育1個典型鎮(zhèn)（古竹鎮(zhèn)）和2個典型村（臨江桂林村、古竹留洞村），鞏固提升2個典型村（臨江勝利村、古竹雅色村）。“越王聞道”鄉(xiāng)村振興示范帶建設穩(wěn)步推進，風貌管控12個標段已完成473棟房屋改造提升，重點標段任務超額完成；全域土地綜合整治農(nóng)地銀行試點工作扎實開展。強化責任落實，定期對未開工項目進行梳理，及時解決項目卡點堵點問題，加快推進項目落地見效。2024年江東新區(qū)41個省市區(qū)重點項目扎實推進，完成年度投資16.88億元。
二是做好發(fā)動企業(yè)幫扶工作。形成江東新區(qū)建筑企業(yè)結(jié)對幫扶名錄庫，已發(fā)動3家建筑業(yè)企業(yè)參與城鄉(xiāng)風貌管控和人居環(huán)境整治提升行動。2024年，央企助力謀劃項目21個，已開工8個，其中已完工5個。2025年，央企助力謀劃項目19個，已開工3個，其中已完工2個。
3.推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
一是加強經(jīng)濟運行分析研判和短板指標的調(diào)度工作。2024年，江東新區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，地區(qū)生產(chǎn)總值74.60億元，同比增長1.5%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)投資等穩(wěn)定增長，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)步提高。2025年一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值16.60億元，同比增長1.0%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長1.5%。全力推動產(chǎn)業(yè)建設“大會戰(zhàn)”，2025年已引進億元以上制造業(yè)項目8個，全區(qū)投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)150家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)49家，初步形成了先進材料、新一代電子信息、機械裝備制造“三大產(chǎn)業(yè)”集聚發(fā)展格局?，F(xiàn)有省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，金霸米粉產(chǎn)值過億，逐步形成了米粉、水果、土雞等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。2024年全年和2025年一季度江東新區(qū)社會消費品零售總額分別完成16.24億元和4.53億元，進出口總額分別完成12.6億元和3.62億元。
二是推進國企改革。推進區(qū)屬國企架構(gòu)改革工作，完善區(qū)屬國企薪酬管理辦法和績效考核管理辦法，持續(xù)優(yōu)化國企薪酬分配體系和績效考核體系。區(qū)屬各國企已完成開源節(jié)流方案編制工作，通過建立自營項目創(chuàng)收“作戰(zhàn)圖”促進經(jīng)營效率提質(zhì)增效。
三是增強化解財政風險能力。區(qū)管委會成立了經(jīng)濟運行調(diào)度專班，定期召開專題會議，強化調(diào)度和督辦，提升工作效率，加快推進項目建設。制定實施增財力、壓支出、強保障有關(guān)專項行動方案，每年大幅度壓減公用經(jīng)費，減輕財政支出負擔。
4.扎實建設宜居宜業(yè)城鄉(xiāng)
一是加快基礎設施建設。2024年，東環(huán)路(一期)升級改造、總部經(jīng)濟區(qū)14棟商務樓、河紫路社區(qū)改造提升等項目完成建設。加快推進全區(qū)25條市政道路工程整改，已召開推進會逐條梳理市政道路項目建設情況，提出整改方案。區(qū)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)八路、經(jīng)九路已建設完成，其余路段建設項目正在有序推進中。加強城市污水管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設，加快推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設項目，提高生活污水收集率。區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已建成職工公寓、運動廣場，配備有足球場、籃球場、羽毛球場、健身步道等，同時生活區(qū)配備了生活超市、快遞站點、餐館、水果店等，已開通古竹鎮(zhèn)到市區(qū)公交車站點，方便產(chǎn)業(yè)園區(qū)人員出行。
二是補齊教育事業(yè)短板。市政府2022年度督導指出的8項問題已完成整改。嚴格執(zhí)行上級要求，停止審批設立新的民辦義務教育學校。目前，江東新區(qū)義務教育階段民辦在校生占比逐年下降，公辦義務教育學校學位逐年增加。
三是推動綠美江東生態(tài)建設。梧桐山綠美廣東生態(tài)示范點建設基本完成。加強苗木管護，及時對枯萎苗木進行更換，并出臺網(wǎng)格化管理方案。進一步完善鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設，加強義容河干流及其支流水質(zhì)監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，2024年度平均水質(zhì)達到地表水Ⅱ類考核標準，完成義容河流域3家養(yǎng)殖場清理整治。2021年至2024年省下發(fā)“四亂”和疑似圖斑已在規(guī)定期限內(nèi)全部完成整治銷號。臨江鎮(zhèn)桂林村、古竹鎮(zhèn)水東村亂堆亂占問題均已完成整治銷號，同時，不定期組織開展“四亂”核查及整治“回頭看”工作，防止“四亂”問題再次反彈。
5.有力防范化解風險
一是落實意識形態(tài)工作責任制。定期召開黨委會議專題學習和研究部署意識形態(tài)工作，不斷加強對意識形態(tài)工作的系統(tǒng)謀劃和有效管理。2024年以來，區(qū)黨委會專題研究部署意識形態(tài)工作3次，未發(fā)生意識形態(tài)負面事件。區(qū)領(lǐng)導班子成員將意識形態(tài)工作納入年度民主生活會和個人述職報告的重要內(nèi)容。切實做好意識形態(tài)陣地建設和管理，組織人員對宣傳陣地開展專項檢查5次，及時消除風險隱患。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護傳承的重要論述，召開關(guān)于紅色文化資源保護利用的專題學習會，提高對陣地管理和紅色文化資源保護的重視程度。加大資金投入，積極爭取中央和省、市關(guān)于紅色革命遺址保護的專項資金，加快紅色革命遺址修復。已對16個紅色革命遺址開展專項排查，陳家祠外面圍欄破損問題已完成整改，中共東江特委舊址已完成主體修繕和布展，中共東江特委第一次黨代會舊址已完成主體修繕。
二是加強交通安全管理。通過加強執(zhí)法和宣傳等方式，全面落實道路交通綜合整治工作，有效預防和減少道路交通事故的發(fā)生，推動江東新區(qū)道路交通安全形勢穩(wěn)定向好。2024年全年和2025年一季度一般道路交通事故發(fā)生率分別同比下降41.2%、48％，亡人數(shù)分別同比下降12.5%、持平，道路交通形勢明顯好轉(zhuǎn)。
三是確保削坡建房整治到位。針對2戶削坡建房高風險點，結(jié)合實際情況制定整改方案，確保如期完成整改。
（二）關(guān)于全面從嚴治黨，為民服務方面
1.強化管黨治黨責任落實
一是認真履行全面從嚴治黨主體責任。認真落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，制定全面從嚴治黨主體責任清單和年度任務安排。召開區(qū)黨委會議專題研究全面從嚴治黨工作，提高思想認識，壓實主體責任。區(qū)黨委會圍繞黨紀學習教育開展“第一議題”學習3次，舉辦黨紀學習教育讀書班2期，推動各基層黨組織依托“三會一課”、主題黨日活動、專題紀律黨課等深化學習教育，全區(qū)黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識進一步增強。鞏固深化黨紀學習教育成果，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督，落實“兩個責任”清單，培育新時代廉潔文化，教育引導黨員干部增強拒腐防變能力。
二是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督和巡察監(jiān)督作用。2024年以來，共受理信訪舉報55件次，立案57件，給予黨紀處分53人，給予政務處分11人(其中2024年結(jié)案率達到100%）；扎實推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，立案23件23人，處分19人。自集中整治以來，采取超常規(guī)措施，實現(xiàn)鎮(zhèn)街自辦案件“破零”，鎮(zhèn)街立案7件7人，處分5人。2024年，區(qū)黨委完成2輪巡察，涉及3個單位和14個村（社區(qū)）黨組織。區(qū)紀委完善與政法、審計、財政、綜合執(zhí)法等部門的溝通協(xié)調(diào)機制，暢通問題線索移送渠道。組織開展全區(qū)紀檢監(jiān)察干部履職能力提升培訓班，不斷提高紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平。
2.強化為民服務宗旨意識
一是積極解決群眾急難愁盼問題。累計召開11場“面對面”座談會，共解決民生和企業(yè)難題534宗。加大民生訴求辦理力度，全面梳理群眾“出行難”訴求，建立未辦結(jié)民生訴求清單。目前，市“面對面”機制交辦江東新區(qū)的474宗民生訴求已辦結(jié)470宗，未辦結(jié)4宗，辦結(jié)率99%。交辦的229宗涉及碧桂園鳳凰山住戶“出行難”問題已全面解決。
二是有效解決農(nóng)民工欠薪問題。持續(xù)加大案件處置力度，提高案件處置效率，巡察反饋的10件案件均已辦結(jié)完畢。成立河源江東新區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組，開展部門聯(lián)合專項行動檢查10次，共接訪勞動者55人次，檢查企業(yè)154家。加大日常執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)30家，問題企業(yè)均已在責令整改期限內(nèi)完成整改。
三是及時發(fā)放惠企惠農(nóng)資金。逐步安排發(fā)放惠企資金，及時撥付省級穩(wěn)外貿(mào)項目資金，調(diào)整惠農(nóng)資金使用計劃，督促項目加快達到支付條件。
四是落實征地拆遷政策。積極籌措資金，已撥付村民臨時安置補償費357萬元，剩余欠付征拆資金列入2025-2026年預算安排。根據(jù)上級關(guān)于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策的要求，江東新區(qū)已于2024年8月全面完成失地農(nóng)民養(yǎng)老保險留存資金分配工作。
3.強化重點領(lǐng)域廉政風險防控
一是進一步規(guī)范資金管理使用，嚴格落實財政資金審批管理規(guī)定，對于資金管理不規(guī)范行為加強政策指導，嚴格按照財政資金審批管理辦法執(zhí)行。嚴格按照相關(guān)要求，分級分類做好要素保障,科學合理安排資金調(diào)度。持續(xù)做好教育保障工作，已撥付2022-2024學年生均經(jīng)費3555.3萬元。
二是進一步規(guī)范工程項目建設，開展全覆蓋巡查，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，對不合規(guī)工程項目責令停止建設。落實業(yè)主負責制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項目報建存在的難點堵點問題，增強主動服務意識，協(xié)助項目建設單位盡快完善報建手續(xù)。
三是進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理，出臺區(qū)級扶貧資產(chǎn)管理方案。壓緊壓實各鎮(zhèn)（街）對扶貧項目管理主體責任，嚴格管理扶貧資金。推動各村建立資產(chǎn)管理臺賬，實施動態(tài)管理。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線，基層黨建和干部隊伍建設方面
1.進一步提升領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力
一是保持攻堅克難的勁頭。通過摸清底子、分類施策、突破重點等方式，積極推進解決歷史遺留問題，高鐵新城核心區(qū)控規(guī)修編獲市政府批準，產(chǎn)業(yè)園區(qū)東擴、河源國家高新區(qū)跨江融合發(fā)展取得實質(zhì)性進展。城市起步區(qū)、高鐵新城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨江、古竹“五大平臺”建設持續(xù)完善。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，推進作風建設走深走實，以優(yōu)良作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。進一步加強區(qū)領(lǐng)導班子自身建設，始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在最前面，著力提升斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，增強防風險、迎挑戰(zhàn)、解難題能力，帶頭擔當作為，在復雜局面中攻堅克難、尋求突破、推動發(fā)展。
二是保持主動擔當?shù)膭蓬^。根據(jù)上級相關(guān)政策要求，研究出臺江東新區(qū)促進制造業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策配套文件。推動惠企政策全面落地落實，用心用情服務企業(yè)，多措并舉推動企業(yè)做大做強。2024年以來，深入開展“企業(yè)服務提升年”活動，落實領(lǐng)導掛鉤服務企業(yè)工作機制，累計服務重點企業(yè)項目92個，解決瓶頸問題60個。
2.進一步規(guī)范基層黨建工作
一是規(guī)范基層黨組織設置。完善基層黨組織設置工作指引，科學合理設置基層黨組織，保證組織架構(gòu)科學且運轉(zhuǎn)高效。
二是嚴把發(fā)展黨員程序關(guān)。細化江東新區(qū)發(fā)展黨員工作規(guī)程，明確各環(huán)節(jié)步驟、時間節(jié)點與責任人。完善江東新區(qū)黨員檔案管理辦法，對關(guān)鍵節(jié)點嚴格審核把關(guān)，確保程序嚴謹規(guī)范。
三是加強黨建業(yè)務培訓和督導檢查。對黨組織書記和黨務工作者每年至少開展一次黨建業(yè)務培訓，定期開展入黨積極分子和發(fā)展對象培訓，提高其黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。定期開展全區(qū)基層黨組織黨務工作情況檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
3.進一步加強干部隊伍建設
一是加強統(tǒng)籌謀劃。區(qū)黨委深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述和中央、省、市有關(guān)選人用人政策文件，并召開專題會議部署干部隊伍建設工作。
二是按照規(guī)定程序規(guī)范開展選人用人工作。印發(fā)《江東新區(qū)干部選拔任用工作指引》，嚴把選人用人關(guān)。按照上級規(guī)定修訂《河源江東新區(qū)機關(guān)事業(yè)單位輔助工作人員暫行管理辦法》，進一步規(guī)范輔助人員管理。
三是加強干部日常監(jiān)督管理。制定相關(guān)制度文件，加強因私出國（境）日常監(jiān)督檢查，定期對各單位人員證照登記備案、保管情況進行檢查。深入開展“轉(zhuǎn)作風強執(zhí)行提效率年”活動，持續(xù)抓好干部全方位監(jiān)督和經(jīng)常性管理。
（四）關(guān)于落實巡察整改“后半篇文章”，根治問題方面
1.扛牢巡察整改責任
一是區(qū)黨委統(tǒng)籌推進持續(xù)整改工作，成立了區(qū)巡察整改領(lǐng)導小組，定期召開會議研究部署，鞏固巡察成果。
二是落實巡察問題整改監(jiān)督檢查，區(qū)巡察整改領(lǐng)導小組辦公室及時對問題整改敷衍塞責、虛假整改的相關(guān)責任人進行約談，防止整改走過場，持續(xù)推動所有反饋問題銷號清零。
2.扛穩(wěn)審計整改責任
一是持續(xù)跟蹤更新審計整改進展情況，區(qū)審計局督促相關(guān)單位嚴格按照整改時限和標準完成審計整改任務。
二是加強督辦，針對需持續(xù)整改的問題建立工作臺賬，通過口頭督辦、書面督辦、會議督辦等方式進行定期調(diào)度督辦，確保問題整改全部落實到位。
三、下一步工作安排
（一）強化政治擔當，持之以恒推進整改。堅持把巡察整改工作作為重要政治任務，常抓不懈、久久為功。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，堅決做到問題整改不徹底不放過、整改不到位不放過、整改沒實效不放過，以實實在在的整改成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。不斷鞏固拓展黨紀學習教育成果，高質(zhì)量、高標準組織開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，深學細悟習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設的重要論述，確保學有質(zhì)量、查有力度、改有成效。
（二）落實整改閉環(huán)，推動整改走深走實。以全過程的監(jiān)督檢查強化閉環(huán)管理，對于已完成整改的事項，通過“回頭看”和不定期抽查，鞏固整改成果，防止問題反彈回潮，同時做到舉一反三，確保同類問題不出現(xiàn)；對于正在整改推進的問題，緊盯責任單位責任人，加快整改進度，持續(xù)跟進掌握整改進度，確保徹底整改到位；對于需要結(jié)合日常工作長期檢查落實的事項，定期開展督促檢查，緊盯不放，確保高標準高質(zhì)量完成各項整改任務。
（三）夯實長效機制，全面深化整改成果。堅持立足長遠、舉一反三、標本兼治，形成用制度管權(quán)、管事、管人的常態(tài)，進一步健全長效機制。江東新區(qū)將以此次巡察整改為契機，把落實巡察反饋意見整改與推進“百千萬工程”、全面深化改革、開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育等各項任務結(jié)合起來，把整改落實成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展新成效，全力打造綠色崛起示范區(qū)產(chǎn)城融合標桿，為河源加快實現(xiàn)綠色崛起作出江東貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0762-3133095；郵政地址：河源江東新區(qū)管理委員會黨政辦公室；電子郵箱：hyjdxq@163.com。
中共河源江東新區(qū)委員會
2025年7月1日
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